小小村委会委员何以能骗了堂堂的朝阳区政府？

小小村委会委员何以能骗了堂堂的朝阳区政府？

41岁的朝阳区孙河乡康营村委会原委员梁达，涉嫌伙同房地产评估公司经理马涛骗取朝阳区政府拆迁补偿款1亿余元，并授意村委会主任张信出具伪造的证明及虚假文件等，骗取国家停产停业补偿款3600余万元。昨天，梁达等3人在市二中院出庭受审。

检方指控，2009年7月至8月，梁达伙同马涛在朝阳区孙河乡康营村政府土地储备拆迁过程中，利用马涛经营的北京石鉴兴业房地产评估有限公司，使用虚假的评估报告数据，骗取朝阳区人民政府拆迁补偿款共计1亿余元。

　　2009年8月，梁达在朝阳区孙河乡康营村政府土地储备拆迁过程中，授意张信出具伪造的李某等6人租用其土地进行仓储经营的协议及证明，以及出具虚假的康一湖敬老院已正式经营的证明文件，骗取国家停产停业补偿款，共计3600余万元。去年5月14日，梁达被刑事拘留，此后，马涛、张信也相继被拘。涉案款项已全部冻结在案。

检方认为，梁达、马涛、张信为牟取私利，虚构事实，骗取国家财物，数额特别巨大，应当以诈骗罪追究他们的刑事责任。（2月23日 京华时报）

一个小小的村委会委员，竟然凭借虚假的评估报告和虚假的证明材料骗得堂堂的北京市朝阳区人民政府1亿多元拆迁款和3600万元国家停产停业补偿款，这简直是天下最大的笑话。我不知道朝阳区人民政府工作人员都是白痴，还是梁达本人有孙悟空的本事，能让朝阳区政府各工作部门人员都吃上迷魂药，反正这样的国家机关工作人员愚蠢得令人可笑，愚蠢得令人心寒，愚蠢得令人失望，愚蠢得令人可怕。对于这样的国家机关工作人员如果不先问罪问责，审判一个村委会委员就失去了任何意义。

城市拆迁建设工作，是最近这些年很多地方云集的主要工作，不少地方政府已经变成了土地财政。因此，在政府储备、征用、出让土地上，都选配了精兵强将。一些地方政府甚至还“一把手”挂帅、“二把手”主抓，形成党政合力。朝阳区政府自然不可能例外，尤其是朝阳区作为首都的CBD，更是“精英咸集、高人毕至”，在土地评估和停产停业估值上一定有很多高手强人，只要稍加注意和思考，很少有人能骗得过去。

但是，就是这样一个所谓精英组成的地区级政府及工作机构，竟让一个村委会委员，也就是说让一个农民骗取了1亿多元。这里我不知道是政府工作人员愚蠢，还是农民狡猾，但有一个事实非常清楚，正如梁达所说，“我不清楚，在拆迁过程中，乡里有个协调小组，里面有乡长、城管、各村村主任。”“在拆迁过程中，涉及他所租赁的土地，都是拆迁部门找到他或者他爱人，让他们提供营业执照、租赁合同、税票。签订拆迁协议时，也是拆迁公司通知他们到办公室，对方拿出空白协议，他们签上姓名即可。”对于拆迁款的数额，梁达称也都是拆迁公司的人来定，他自己作为被拆迁人，并不清楚。

是啊，尽管这些口供只是梁达的狡辩之词，但从中也看到拆迁工作的无数漏洞。拆迁工作，市里、区里、乡里、村里；土地、建设、工商、城管，层层都有守将，关关都有门神，这一层层、一道道“关卡”“神祗”都到哪里去了呢？这里无非有两种可能：一个是与梁达联手骗取国家钱财；一个是玩忽职守。两种情况，按照公务员责罚法则，不是贪污受贿，就是渎职失职，或者玩忽职守，都应该重罚。因此笔者认为，抓判一个农民很容易，追回被骗取的巨款也不难，但要整肃公务员队伍很难，重处这些失守阵地的公务员更难。但如果这起案子只判罚梁达等人，而不判罚使国家损失上亿元的公职人员，此案也就失去了最重要意义。

2012.2.22于美国北卡