外来务工人员子女上学咋就这么难？

外来务工人员子女上学咋就这么难？

上学难，外来务工人员子女上学难上加难。正当全国各地小学报名入学之时，全国各地又不断传来外来务工人员子女上学难的消息。据中国之声《新闻纵横》6月18日报道，宁波市东钱湖辖区的小学校要求入读东钱湖镇的公办学校，家长必须备齐包括“无犯罪记录证明”、“无违法生育证明”、“老家无监护条件证明”、“养老保险缴费单”等在内的十个证件材料，很多外来务工人员子女因为十证不全而失去入学资格。无独有偶，北京晚报当日也报道，在八里庄桥附近一家餐馆打工的厨师卢常会最近几天骑着电动车在周边几所小学来回奔波，自己7岁的孩子还是没有报上名。几所学校回答不是孩子测试不合格，就是学校已经招满，类似的情况已经发生在多名家长身上。

看罢这两则报道，我们不免为这些外来务工人员的子女上学担忧，他们今年能上上学吗？如果十证缺一，如果学校全部招满，这些孩子要么就会失学，要么就只能远离父母回老家去上学。这真是一个令人悲伤的结局！类似的结局如果仅仅在宁波、北京存在也还罢了，须知这样的结局在全国很多城市都存在，在有些城市还相当严重。

人人享有受教育的权利，这是我国宪法所定。着力解决外来务工人员子女入学问题，中共中央办公厅、国务院办公厅也下过不止一个文件。着力解决外来务工人员子女就学问题，温家宝总理在今年政府工作报告里也提出了新要求。但是就目前讲，这个问题不但存在，而且还严重存在。反映在现实中，问题究竟出在哪里呢？

这里当然有教育经费地方拨付问题、校舍编制容纳问题等，但最主要的还是认识问题。就以宁波市东钱线镇设置的种种障碍来说吧，怎么父母有犯罪记录难道还要罪及子女？父母超生子女就要被剥夺上学的权利？老家有老人监护孩子就不能随父母来上学？真是岂有此理？这些问题都说明，在我们一些地方政府或教育主管部门领导的头脑中，人人享有受教育权的理念还没有确立，在他们头脑里对外来务工人员子女入学问题能推就推，能少一个是一个。不但不想办法解决，而且极力设置障碍，尽量减少外来务工人员子女就学。

另一个问题就是教育不公问题。就目前讲，教育不公问题不但严重存在，而且越来越严重。城乡之间、东西部之间、城镇郊区和偏远山区之间，教育配置不公、教育资源不公、教育分配不公等等，非但没有解决，而且还一年年拉大。类同城市的择校一样，不解决真正的教育公平问题，这些问题都难以彻底得到解决。

改革开放以后，我国有亿万人口离乡背井到外地务工，他们有的用知识为当地服务，有的用劳动为当地做贡献。他们同样为工作地纳税，为工作地创造财富，但他们始终都得不到与当地人同样的待遇。这是什么样的逻辑？

教育是公平的事业，是阳光的事业。同在一片蓝天下，不同的人却享受着不同的阳光，这不仅仅是家长的伤痛，也是我们社会的伤痛。是该认真解决外来务工人员子女就学问题和教育公平的问题了，给人人一个公平的教育，充满阳光的教育！

2009-6-20